Almanya ve AB, Rus Varlıklarını Ukrayna’ya Kredilendirmek İçin Plan Kuruyor

Almanya ve AB, Rusya’nın dondurulmuş varlıklarını Ukrayna’ya kredi olarak yönlendirmek için yeni bir mekanizma oluşturma aşamasında.

Mekanizmanın Temel Çerçevesi

Almanya ve diğer Avrupa Birliği (AB) ülkeleri, Rusya’ya ait devlet varlıklarının Ukrayna’nın yeniden inşası ve savaş sonrası maliyetlerini karşılamak amacıyla kredi olarak kullanılmasını sağlayacak bir yasal çerçeve üzerinde ortak bir zeminde buluştu. Bu plan, AB’nin “İşleyişi Hakkındaki Antlaşma”nın 122. maddesine dayanarak, varlıkların süresiz dondurulmasını ve yalnızca nitelikli çoğunlukla karar alınmasını öngörüyor.

Oy Çokluğu ve Macaristan’ın Rolü

Planın kabul edilebilmesi için oy birliği şartı yerine oy çokluğunun yeterli olduğu bir düzenleme getirildi. Bu değişiklik, Rusya’ya yakın politikalarıyla bilinen Macaristan’ın veto gücünü sınırlamayı amaçlıyor. “Veto hakları, AB’nin ortak dış politika tutarlılığını zedeliyor” şeklinde bir AB yetkilisi görüşü paylaşıldı. Böylece, Budapeşte’nin olası veto girişimleri engellenerek dondurulan varlıkların serbest bırakılması önlenmiş olacak.

Finansal Miktarlar ve Euroclear’in Önemi

Şu an dondurulmuş Rus Merkez Bankası fonları, AB içinde 210 milyar euroyu buluyor; bunun 185 milyarı Belçika merkezli Euroclear tarafından yönetiliyor. Bu durum, planın hayata geçirilmesi için Belçika’nın onayının kritik olduğunu gösteriyor. Almanya Başbakanı Friedrich Merz, Belçika Başbakanı Bart de Wever’i ikna etmek için diplomatik çabalarını artırdığını belirtti. Euroclear’in kontrolündeki bu büyük meblağ, AB’nin finansal istikrarı açısından da büyük bir risk unsuru olarak görülüyor.

Belçika’nın Direnişi ve Şartları

Belçika hükümeti, planın olası geri dönüş risklerini vurgulayarak temkinli bir tavır sergiliyor. De Wever, üç temel koşulun karşılanması gerektiğini sıraladı: (1) risklerin AB genelinde paylaşılacağına dair kesin güvence, (2) planın yükümlülükleri için yeterli mali teminat ve (3) etkilenen vatandaş ve şirketler için kapsamlı likidite ve risk koruması. “Rusya misilleme yaparsa, Avrupalı bireylere el koyma gibi adımlar atabilir” diyerek olası senaryolara dikkat çekti.

Diğer AB Ülkelerinin Katılımı

Belçika’nın yanı sıra Fransa, İsveç ve Kıbrıs Cumhuriyeti gibi ülkeler de dondurulmuş varlıklara sahip ve bu planın başarılı olabilmesi için onların da onayı gerekiyor. Özellikle Fransa, Almanya ile birlikte finansal mekanizmanın teknik detaylarını şekillendirme konusunda aktif bir rol üstleniyor. İsveç ise planın insan hakları ve uluslararası hukuk çerçevesine uygunluğunu denetlemek isteyen bir komisyon kurdu.

Gelecek Haftanın AB Zirvesi ve Beklentiler

Planın resmi olarak onaylanması, önümüzdeki hafta yapılacak AB Zirvesi’ne denk geliyor. Zirvede, AB Konseyi dönem başkanlığını yürüten Danimarka, dondurulmuş varlıkların Rusya’ya iadesinin süresiz yasaklanmasını gündeme alacak. Uzmanlar, bu adımın Ukrayna’ya uzun vadeli kredilerin sağlanması ve aynı zamanda AB’nin Rusya karşı tutumunu güçlendirmesi açısından kritik olduğunu belirtiyor. “Bu karar, AB’nin stratejik bağımsızlığına işaret edecek” şeklinde bir değerlendirme yapıldı.

Sonuç ve İleriye Dönük Perspektif

Almanya ve AB’nin bu girişimi, Rusya‑Ukrayna savaşının ekonomik boyutunu ele alırken, aynı zamanda AB içindeki siyasi dinamikleri de gözler önüne seriyor. Oy çokluğuna dayalı karar süreci, üye devletler arasındaki güç dengelerini yeniden şekillendirebilir. Planın başarılı bir şekilde uygulanması halinde, Ukrayna’nın yeniden inşası için kritik bir finansal kaynak oluşturulacak ve AB’nin dış politika bütünlüğü güçlenecek.