Almanya ve AB, Rus Varlıklarını Ukrayna’ya Kredilendirmek İçin Plan Kuruyor

Almanya ve AB, Rus varlıklarını Ukrayna’ya kredi olarak kullanmak için yeni bir mekanizma oluşturmayı planlıyor. Bu plan, AB içinde oy çokluğuyla kabul edilmesi, Belçika’nın onayı ve uzun vadeli ekonomik etkileri bakımından büyük tartışmalara yol açıyor.

Yeni Mekanizmanın Taslağı

Almanya ve diğer Avrupa Birliği (AB) ülkeleri, Rusya’nın dondurulmuş devlet varlıklarını Ukrayna’ya kredi olarak yönlendirecek bir hukuki çerçeve oluşturma aşamasındalar. AB Konseyi dönem başkanlığını yürüten Danimarka, bu adımın ilk aşamasında varlıkların Rusya’ya iadesinin süresiz olarak yasaklanacağını belirtti.

“Bu karar, sadece bir ekonomik hamle değil, aynı zamanda AB’nin ortak güvenlik ve dayanışma vizyonunun bir yansımasıdır.” şeklinde Danimarka dışişleri bakanı vurguladı.

Oy Çokluğu Kuralı ve Macaristan’ın Rolü

Planın kritik bir unsuru, hukuki temelin oy çokluğuyla kabul edilmesidir; bu sayede, Rusya ile daha dostane ilişkiler sürdüren Macaristan’ın veto yetkisi engellenmiş olur. Macaristan’ın potansiyel vetosu, AB içindeki karar alma süreçlerini zorlaştırdığı için, bu düzenleme stratejik bir hamle olarak görülüyor.

Rusya Merkez Bankası Fonlarının Durumu

Şu anda Rusya Merkez Bankası’na ait yaklaşık 210 milyar Euro’luk varlık, AB içinde Euroclear gibi kurumlar aracılığıyla dondurulmuş durumda. Bu varlıkların yalnızca %88’i (185 milyar Euro) Euroclear’in kontrolünde bulunuyor. Bu yüzden, Belçika’nın onayı olmadan planın hayata geçirilmesi pratiğe mümkün değil.

Belçika’nın Çekinceleri

Belçika hükümeti, planın potansiyel mali ve hukuki risklerini öne sürerek temkinli bir tutum sergiliyor. Başbakan Bart de Wever, “Rusya, misilleme olarak Avrupalı bireylere ve şirketlere el koyma yoluna gidebilir” diyerek olası karşıt tepkilere işaret etti.

De Wever, planın kabulü için üç temel koşul ortaya koydu:

1. Tüm AB üyesi ülkeler arasında risk paylaşımına dair kesin bir güvence;

2. Planın ilk aşamasında ortaya çıkacak yükümlülükler için yeterli mali teminat;

3. Etkilenecek vatandaş ve şirketler için kapsamlı likidite ve risk koruması.

Bu koşullar, özellikle Fransa, İsveç ve Kıbrıs Cumhuriyeti gibi dondurulmuş varlıklara sahip diğer AB ülkelerinin de planı desteklemesi gerektiğini vurguluyor.

Almanya’nın ve Diğer Destekçilerin Stratejik Hedefi

Almanya Başbakanı Friedrich Merz, planı AB Zirvesi’nden önce kabul ettirmek için çaba sarf ediyor. Merz, “Ukrayna’nın yeniden inşası ve uzun vadeli finansman ihtiyacı, AB’nin stratejik öncelikleri arasında yer almalı” diyerek konunun önemine işaret etti.

Planın savunucuları, dondurulmuş varlıkların “süresiz dondurulması” gerektiğini ve bunu “AB’nin İşleyişi Hakkındaki Antlaşma’nın 122. maddesi”ne dayanarak yapacaklarını belirtiyor. Bu madde, ekonomik kriz durumunda nitelikli çoğunlukla “uygun önlemlerin” alınmasına izin veriyor.

Ekonomik ve Siyasi Etkileri

Uzmanlar, bu adımın hem AB ekonomisi hem de Ukrayna’nın savaş sonrası toparlanması açısından kritik bir dönüm noktası olacağını öne sürüyor. Dondurulan fonların uzun vadeli kredilere dönüştürülmesi, Ukrayna’nın altyapı, enerji ve yeniden inşa projelerine doğrudan finansman sağlayacak. Öte yandan, Rusya’nın varlıklarının kalıcı olarak dondurulması, AB’nin Rusya’ya karşı ekonomik baskısını artırırken, AB içinde iç politik gerilimleri de tetikleyebilir.

Planın gelecek hafta gerçekleşecek AB Zirvesi’nden önce kabul edilmesi hedefleniyor. Eğer onaylanırsa, bu mekanizma, AB’nin jeopolitik ve finansal stratejisinde yeni bir paradigma oluşturabilir.