Samsun Bölge İdare Mahkemesi, TTSO’nun Gerçek Dışı Bütçesini Yıktı: 78 Numaralı Karar Emsal Oldu

Mahkeme, TTSO’nun bütçe kararını iptal ederek, oda faaliyetlerini fiilen durdurmaya yönelik planı engelledi.

Kararın Detayları ve Mahkemenin Gerekçesi

Samsun Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi, Tokat Ticaret ve Sanayi Odası (TTSO) Meclisi’nin 22 Aralık 2023 tarihli toplantısında alınan 78 numaralı bütçe kararını hukuka aykırı buldu ve iptal etti. Mahkeme, bütçenin makam gider kalemlerini gerçek dışı bir şekilde bin TL’ye indirgeyerek, odanın işleyişini fiilen engellemek amacı taşıdığını belirtti.

Kararda, 2023 yılında 75 000 TL olan araç akaryakıt giderinin 2024 için 1 000 TL’ye, 80 000 TL olan bakım giderinin ise aynı oranda indirilmesinin “gerçekçi olmayan, uygulanması imkansız” olduğu vurgulandı. Aynı zamanda, iki makam aracının bulunduğu bir kurumda toplam araç giderlerinin 3 000 TL olarak belirlenmesi, başkanlık makamının temsil ve görev yetkilerini ortadan kaldırma girişimi olarak nitelendirildi.

Teknik Çalışma Eksikliği ve Kamu Yararına Uygunsuzluk

Mahkeme, bütçenin hazırlanmasında teknik bir çalışma yapılmadığını, rakamların objektif ve somut verilere dayanmadığını, 2023 harcamalarıyla “fahiş derecede uyumsuz” olduğunu ve kamu yararıyla çeliştiğini ifade etti. Bu nedenlerle karar, yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden hukuka aykırı bulunarak iptal edildi.

Emsal Karar ve TOBB’a Yansımaları

Mahkemenin bu kararı, TOBB çatısı altındaki 81 il ve ilçedeki 367 oda ve borsa için emsal niteliği taşıyor. TTSO Yönetim Kurulu Başkanı Fatih Gökdere, “Bu karar Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) için bir dönüm noktasıdır; odalarımızın bağımsızlık ve faaliyetlerini koruyacak” ifadelerini kullandı.

Odadan Gelen Tepkiler ve Gelecek Beklentileri

Kararın ardından TTSO yönetimi, bütçenin iptal edildiğini ve tüm harcamaları kendi imkanlarıyla karşılayacaklarını açıkladı. Gökdere, “Odamızı itibarsızlaştıracak hiçbir maddiye izin vermedik” diyerek, gelecekte benzer girişimlerin önüne geçmek için yasal sürecin devam edeceğini belirtti.

Diğer odalar ve sivil toplum kuruluşları da bu kararı yakından takip ediyor; bütçe şeffaflığı ve oda özerkliğinin korunması konularında ulusal bir tartışma başlatılması bekleniyor.

Sonuç

Mahkemenin kararı, odaların maliyetlerini azaltma çabalarının hukuka uygun sınırlar içinde yapılması gerektiğini bir kez daha ortaya koydu. Bu karar, TOBB ve bağlı odalar arasında mali disiplin ve yasal denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi yönünde yeni bir çerçeve sunuyor.