Papara’nın Faaliyet İzni İptal Edildi ve Bakiyeler Güvence Altında

Resmi Gazete’de yayımlanan karara göre Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası (TCMB) ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK), 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında Papara Elektronik Para A.Ş.’nin faaliyet izninin iptaline karar vermiştir.# Arka Plan ve Kararın Gerekçesi Papara, 2016 yılında kurulmuş ve kısa sürede bireysel kullanıcılar ile küçük işletmeler için hızlı, düşük maliyetli ödeme çözümleri sunarak dijital para ekosisteminde önemli bir yer edinmiştir. Şirket, elektronik para hizmetleri, ön ödemeli kartlar ve mobil ödeme altyapısı gibi bir dizi ürünle piyasada rekabet avantajı sağlamıştır.TCMB’nin 30 Ekim 2025 tarihli ve 11929/21528 sayılı kararı, Papara’nın faaliyet izninin iptaline yol açmıştır. Kararın temel gerekçeleri arasında:* Yasal Uyumsuzluk: Şirketin bazı işlem raporlamalarını zamanında ve eksiksiz sunamaması. * Sermaye Yeterliliği: Mevzuata uygun sermaye tamponunun sağlanamaması. * Müşteri Koruması: Elektronik para bakiyelerinin korunması amacıyla zorunlu koruma hesaplarının tam olarak kullanılmaması.Bu tür denetimler, Türkiye’de finansal sistemin istikrarını korumak ve tüketiciyi olası risklerden korumak amacıyla düzenli olarak yürütülmektedir.# Papara’nın Resmi Açıklaması Kararın ardından Papara, sosyal medya üzerinden şu açıklamayı yapmıştır:> “Papara olarak söz konusu kararı ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendiriyor, kullanıcılarımızın haklarının korunması ve hizmet sürekliliğinin sağlanması için gerekli tüm adımları titizlikle atıyoruz. Elektronik para bakiyeleri, yürürlükteki mevzuat gereği koruma hesaplarında güvence altındadır. Bu düzenleme, diğer grup şirketlerimizi kapsamamakta olup; Papara Menkul Değerler A.Ş. ile Papara Sigorta Aracılık Hizmetleri A.Ş. hizmetlerini sürdürmektedir. Sürece dair gelişmeler, resmi iletişim kanallarımız üzerinden şeffaf biçimde paylaşılmaya devam edilecektir.”# Bakiyelerin İade Süreci Papara, 6 Kasım 2025 tarihli TCMB görüş ve açıklamaları doğrultusunda kullanıcı bakiyelerinin iade sürecini kademeli olarak başlatmıştır. Şirket, iade işlemlerinin “güvenli ve hızlı” bir şekilde yürütüleceğini, sürecin TCMB koordinasyonunda gerçekleşeceğini vurgulamıştır.İade sürecinin temel adımları:1. Kullanıcı Bildirimi: Tüm kullanıcılar, resmi kanallar aracılığıyla iade tarihleri ve prosedürleri hakkında bilgilendirildi. 2. Koruma Hesaplarından Transfer: Bakiyeler, yasal koruma hesaplarından kullanıcıların banka hesaplarına otomatik olarak aktarılıyor. 3. Kademeli Uygulama: İlk aşamada yüksek tutarlı hesaplar, ardından orta ve düşük tutarlı hesaplar sırasıyla iade ediliyor. 4. Şeffaf Raporlama: İade edilen toplam tutar ve işlem sayısı, haftalık raporlarla kamuoyu ile paylaşılıyor.

# Olayın Etkileri ve Sektörel Yansımalar * Kullanıcı Güveni: Bakiyelerin koruma hesaplarında tutulması ve iade sürecinin şeffaf yürütülmesi, kullanıcı güveninin korunmasına yönelik olumlu bir adım olarak değerlendiriliyor. * Rekabet Ortamı: Papara’nın elektronik para hizmetlerinden çekilmesi, benzer hizmet sunan rakip firmalar (ör. ininal, Paycell) için pazar payı fırsatı yaratabilir. * Regülasyon Çevresi: Bu karar, Türkiye’de fintech şirketlerinin lisans ve sermaye gereksinimlerine daha fazla dikkat etmeleri gerektiğini bir kez daha ortaya koydu.# Benzer Olaylar ve Gelecek Olasılıkları Geçmişte, BKM Express ve İyzico gibi bazı ödeme hizmeti sağlayıcıları da benzer denetim süreçlerinden geçmiş ve lisans yenileme şartlarını güçlendirmiştir. Bu örnekler, sektörde düzenleyici otoritelerin denetim sıklığını artırdığını ve uyum süreçlerinin şirket stratejilerinde kritik bir yer tuttuğunu göstermektedir.Papara’nın grup şirketleri olan Papara Menkul Değerler A.Ş. ve Papara Sigorta Aracılık Hizmetleri A.Ş. faaliyetlerine devam edeceği belirtilmiş olup, şirketin elektronik para dışındaki finansal hizmetlerde varlığını sürdürmesi muhtemeldir. Uzun vadede, Papara’nın yeniden lisans alarak elektronik para hizmetlerine dönme ihtimali, sermaye yapısının güçlendirilmesi ve mevzuata tam uyum sağlanması koşuluyla değerlendirilebilir.# Sonuç Papara’nın faaliyet izninin iptali, Türkiye’de fintech sektörünün düzenleyici çerçeveye uyumunun önemini bir kez daha gözler önüne serdi. Şirket, kullanıcı bakiyelerinin güvenli iadesi ve grup şirketlerinin hizmetlerine devam etmesiyle kriz yönetiminde şeffaf bir yaklaşım sergiledi. Sektör, bu gelişmeden ders alarak lisans, sermaye ve raporlama standartlarını güçlendirmeye yönelmeye devam edecek.