Sağlıkta Lisans Zorunluluğu! Artık Herkes Hastane Açamayacak

Sağlık Bakanlığı’nın Yeni Lisans Yönetmeliği

Sağlık Bakanlığı, Sağlık Hizmetleri Lisans Yönetmeliğini Resmi Gazete’de yayımlayarak hastane ve benzeri özel sağlık kuruluşlarının açılışına kapsamlı bir düzenleme getirdi. Bu düzenleme kapsamında, gerçek ya da tüzel kişi olarak sağlık tesisi kurmak isteyen herkes lisans almak zorunda kalacak ve bu lisansların devredilemeyeceği kesin bir şekilde belirtildi.

Yönetmeliğin temel amacı, “Sağlık Bakanlığının planlamaları çerçevesinde, belirli sağlık hizmetlerinin verilmesine veya özel sağlık kuruluşu açılmasına yetki veren lisanslara ilişkin usul ve esasları belirlemek” şeklinde tanımlandı. Bu sayede, sektördeki plansız ve kontrolsüz yatırımların önüne geçilmesi hedefleniyor.

Lisansların sınırlı sayıda ve açık artırma yoluyla dağıtılması yeni sistemin en kritik özelliği. Devlet her yıl kaç adet lisans vereceğini belirleyecek ve bu lisansları ihale usulüyle satacak. Lisansın devri mümkün olmayacak; bir sağlık kuruluşu satılsa bile lisans yeni sahibine geçmeyecek.

Bu düzenleme, yatırımcıları ihaleye katılmaya ve lisans alarak projelerini hayata geçirmeye zorunlu kılıyor. Lisans alındıktan sonra da kurumların ruhsat ve faaliyet izni gibi ek belgeleri temin etmeleri gerekecek, çünkü lisans tek başına işletme hakkı vermiyor.

Yönetmelik, lisans başvurusu yapacak kişi ve kurumların sağlık alanındaki sicilinin temiz olmasını şart koşuyor. 1219 sayılı Kanun’un 28. maddesinde yer alan suçlardan hüküm giymemiş, kamu görevinden ihraç edilmemiş ve ortaklık yapısında suçlu kişi bulunmayanların başvuru yapabileceği açıkça belirtiliyor.

Ayrıca, iflas etmiş, konkordato ilan etmiş, tasfiye sürecinde olan ya da mahkeme yönetimi altında bulunan kişi ve şirketlerin ihalelere katılma hakları tamamen engellenecek. Bu durum, sektördeki finansal riskleri azaltmayı ve sadece sağlam ekonomik yapıya sahip yatırımcıların projelere yönelmesini amaçlıyor.

Sağlık Bakanlığı, her yıl bir planlama ilanı yayımlayarak hangi bölgelerde kaç lisans verileceğini duyuracak. Bu sayede, bölgesel sağlık hizmeti ihtiyaçları daha iyi analiz edilecek ve kaynaklar daha etkin dağıtılacak.

Lisansların geçerlilik süresi yönetmelikte ayrıntılı olarak belirtilecek; ancak sürenin sonunda da yeni bir ihale süreciyle lisansın yenilenmesi gerekecek. Bu mekanizma, sektörde uzun vadeli planlamayı ve kalite denetimini sürekli kılmayı hedefliyor.

Uzmanlar, bu düzenlemenin sağlık hizmetlerinin kalitesini artıracağını ve aynı zamanda sağlık yatırımlarının planlı bir şekilde büyümesini sağlayacağını belirtiyor. Ancak, bazı yatırımcıların lisans sayısının sınırlı olması nedeniyle rekabetin artacağı ve lisans alma maliyetlerinin yükselmesi konusunda uyarıda bulunuyorlar.